12月20日上午11時(shí)18分，澳門(mén)單牌機動(dòng)車(chē)首次在中國內地橫琴鳴笛，在橫琴這片“創(chuàng )新之城”里，貌似一切皆有可能。自橫琴自貿片區成立以來(lái)，目前共有近200項改革創(chuàng )新舉措實(shí)際落地，尤其是在廣東省第二批改革創(chuàng )新經(jīng)驗中，橫琴主導和參與的創(chuàng )新經(jīng)驗占全省改革創(chuàng )新經(jīng)驗比重的50%以上。

      進(jìn)入自貿時(shí)代的橫琴，緊扣國家戰略定位，堅決承擔起中央賦予的改革創(chuàng )新試驗田的責任，創(chuàng )新發(fā)展步伐不斷加快，人流、物流、資金流等高端要素加快集聚。交通體系的升級，將推動(dòng)自貿區內外基礎設施的完善，進(jìn)一步促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng )新要素加快進(jìn)入自貿區，推動(dòng)區域發(fā)展水平的進(jìn)一步提升。

      作為經(jīng)濟特區、國家新區、自貿區“三區疊加”的新區，橫琴的創(chuàng )新能力在全市而言是標桿，橫琴的創(chuàng )新經(jīng)驗也帶動(dòng)和引領(lǐng)著(zhù)各區的創(chuàng )新行動(dòng)。去年底，橫琴“一機一臺”通關(guān)模式、“橫琴卡”、網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)票速遞免費配送服務(wù)等6項橫琴首創(chuàng )的改革創(chuàng )新項目向全市復制推廣，“一站式”服務(wù)、制定行政違法行為提示清單等17項改革創(chuàng )新措施在全省復制推廣，這些項目大多與市民生活、企業(yè)辦事相關(guān)。

      例如“橫琴卡”將珠海撥打澳門(mén)電話(huà)資費從現在的3元/分鐘直降到0.15元/分鐘，下降95%；澳門(mén)漫游上網(wǎng)從2元/M下降到0.3元/M，下降85%，該項目已在香洲區推廣；又例如“小規模納稅人簡(jiǎn)并征期”將以往納稅人每個(gè)月需要報一次稅，到每個(gè)季度報一次稅，減少了納稅人往返辦事的次數。

      今年1至10月，橫琴自貿片區累計實(shí)現地區生產(chǎn)總值131.7億元，同比增長(cháng)21.0%；完成固定資產(chǎn)投資297.4億元，同比增長(cháng)20.6%；一般公共預算收入39.8億元，同比增長(cháng)21.5%；實(shí)際吸收外資直接投資5.24億美元，同比增長(cháng)62.19%；出口8.77億美元，同比增長(cháng)22.87%。

      5項指標同比增長(cháng)全部超過(guò)20%，實(shí)際吸收外資直接投資更是超過(guò)60%，一項項鮮活的數據表明：橫琴這塊熱土還在不斷升溫。

      “自貿區，是經(jīng)濟全球化、區域經(jīng)濟一體化的表現形式，它代表了最高的開(kāi)放水平?！睓M琴新區管委會(huì )政策法規室副主任王彥表示，中央提出，橫琴要敢于先行先試，敢于突破，要成為制度創(chuàng )新的試驗田，所以橫琴在改革創(chuàng )新上必須敢想敢做。 

      今年9月，省政府發(fā)布了復制推廣中國（廣東）自由貿易試驗區第二批改革創(chuàng )新經(jīng)驗的通知，橫琴自貿片區有20項改革創(chuàng )新經(jīng)驗舉措成為第二批39項可復制推廣經(jīng)驗的重要組成部分，占比超過(guò)50%，其中有13項屬橫琴主導創(chuàng )造，有7項由橫琴積極參與創(chuàng )造。

      據介紹，橫琴主導創(chuàng )新的項目包括擴大內地與港澳合伙型聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所設立范圍、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序、企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)、免費推行CA證書(shū)、知識產(chǎn)權易保護以及出口退稅無(wú)紙化等13項；企業(yè)注冊住所登記改革、代開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票郵寄配送服務(wù)、企業(yè)主動(dòng)披露制度以及“智檢口岸”平臺等7項由橫琴積極參與創(chuàng )造。

      據了解，在2015年底廣東自貿試驗區推出的首批27項改革創(chuàng )新經(jīng)驗中，就有17項改革創(chuàng )新措施來(lái)自“橫琴創(chuàng )造”。第二批39項可復制推廣經(jīng)驗涉及投資便利化、貿易便利化以及金融創(chuàng )新三大領(lǐng)域，這些改革創(chuàng )新經(jīng)驗將在全省相關(guān)范圍內推廣實(shí)施。

      今年，橫琴新區研究制定了《2016年廣東自貿試驗區珠海橫琴片區改革創(chuàng )新發(fā)展總體方案》，從加快構建國際化、法治化、市場(chǎng)化和便利化營(yíng)商環(huán)境（58項）；推動(dòng)粵港澳深度合作（25項）；強化國際貿易功能集成（11項）；深化金融領(lǐng)域開(kāi)放創(chuàng )新（12項），推進(jìn)高端服務(wù)業(yè)集聚，增強自貿試驗區輻射帶動(dòng)功能（12項），開(kāi)展自貿試驗區人才管理服務(wù)創(chuàng )新（6項）等六個(gè)方面，全面推出124項能夠體現橫琴優(yōu)勢和特色的重點(diǎn)改革創(chuàng )新任務(wù)，為片區制度創(chuàng )新踐行提供精準指導。目前，124項創(chuàng )新工作正在按照進(jìn)度積極推進(jìn)，總體進(jìn)展良好。